一、部门概况
(一)部门职责
1、负责处理群众给市委、市政府的来信和接待群众来访;及时、准确地向市委、市政府反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题;综合分析信访信息,开展调查研究,提出制定有关方针、政策的建议。
2、承办党中央、全国人大、国务院、全国政协,省委、省政府等领导机关及其所属部门、单位和市委、市政府领导同志交办、转办的信访事项,督促检查领导同志有关批示件的落实情况;根据领导同志意见,向同级有关部门、下级机关及企事业单位交办、转办有关信访事项,督促检查重要信访事项的处理和落实。
3、协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题;应急协调处理突发信访事件;加大信访事项的化解力度,确保省以上交办的信访事项案结事了。
4、检查、指导、协调各辖市、区和市级机关各部门、各单位的信访工作;负责组织实施对全市信访工作的目标管理;总结推广信访工作经验,提出改进和加强信访工作的意见和建议。
5、负责征集人民群众的建议,筛选重要建议,提供给市委、市政府参考;对带全局性的或涉及面较大的重要信访问题开展调查研究,提出解决问题的方案或建议。
6、了解全市信访工作队伍建设情况,组织信访干部的培训;指导全市信访部门办公自动化建设。
7、负责信访工作的宣传和信息发布;为来信、来访人员提供有关法律、法规、政策咨询。
8、承办市委、市政府领导同志交办的其他事项。
(二)、部门机构设置和所属单位情况
本局为正处级建制,现有在编人员26人,其中行政人员24人、行政附属2人。内设:办公室、人民来访接待处、办信处(人民建议征集办公室)、查办处(复查复核处)、网络信访处。无所属单位。
(三)、2016年度部门主要工作任务及目标
今年全市信访工作的总体任务及目标是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及市委六届十一次全会和市“两会”精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,深化信访制度改革,推进信访法治化建设,强化“案结事了”和“停诉息访”要求,切实维护群众合法权益,深入化解积案,全力压降重复访,努力实现信访群众文明信访,接访人员依法规范接访,全市信访总量稳中有降。
1、围绕“案结事了”和“停诉息访”,全面推进信访工作规范化建设。一是要加强初信初访的处理。二是压降重复访。三是做好教育吸附工作。
2、围绕信访法治化建设,着力推进法定途径分类处理信访诉求措施落地见效。一是强化法定职能。二是强化沟通对接。三是强化系统推进。
3、围绕提高信访工作水平,全力抓好“阳光信访”系统深度应用。一是全面实行网上信访工作模式。二是扎实推进网上群众满意度评价。三是加强综合分析研判。
4、围绕破解工作难题,坚持不懈攻坚化解信访积案。一是全面摸清积案底数。二是创新积案化解机制。三是加大协调力度。四是加强督查。
5、围绕规范信访秩序,坚决依法控减进京非访。一是要进一步加强信访法制宣传教育。二是加大对信访违法行为的打击力度。
6、围绕措施有效落实,不断强化信访工作责任。一是实行目标管理。二是强化信访工作网络建设。
7、围绕提高履职能力,进一步加强信访部门自身建设。
(四)、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况
根据《中华人民共和国预算法》、《关于进一步加强市级财政支出预算执行管理的通知》等规定,坚持收支平衡、真实合法、科学规范原则。
1、人员经费:核定的范围为单位实有正式职工和劳务派遣人员。人员经费按照规定标准核定。
2、日常公用经费:根据财政核定的标准填报。
3、项目支出:按预算年度实际工作需要,分轻重缓急编制项目支出预算。
二、2016年度部门预算表
2016年度5365.com收支预算总表 |
公开表一 |
单位:万元 |
收入预算 |
支出预算 |
项目名称 |
金额 |
功能分类 |
支出用途 |
功能科目名称 |
金额 |
项目名称 |
金额 |
一、预算资金 |
784.96 |
一、一般公共服务支出 |
739.33 |
一、基本支出 |
534.96 |
二、非税资金 |
|
二、外交支出 |
|
二、项目支出 |
250 |
三、转移性收入 |
|
三、国防支出 |
|
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|
四、上年结余、结转收入 |
|
四、公共安全支出 |
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五、教育支出 |
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六、科学技术支出 |
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七、文化体育与传媒支出 |
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八、社会保障和就业支出 |
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九、医疗卫生与计划生育支出 |
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十、节能环保支出 |
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十一、城乡社区支出 |
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十二、农林水支出 |
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十三、交通运输支出 |
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十四、资源勘探信息等支出 |
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十五、商业服务业等支出 |
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十六、金融支出 |
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十七、国土海洋气象等支出 |
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十八、住房保障支出 |
45.63 |
|
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|
十九、粮油物资储备支出 |
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二十、其他支出 |
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|
收入合计 |
784.96 |
支出合计 |
784.96 |
2016年度5365.com收入预算总表 |
公开表二 |
单位:万元 |
项目名称 |
金额 |
收入总计 |
784.96 |
预算资金 |
小计 |
784.96 |
(一)预算内经费拨款 |
784.96 |
(二)办案经费补助拨款 |
|
(三)纳入预算的收费 |
|
(四)纳入预算的基金 |
|
(五)其他收入 |
|
非税资金 |
小计 |
|
(一)财政专户核拨的非税收入 |
|
(二)其他收入 |
|
转移性收入 |
小计 |
|
(一)上级补助收入 |
|
(二)附属单位上缴收入 |
|
上年结转和结余资金 |
小计 |
|
(一)纳入预算的收费 |
|
(二)办案补助 |
|
(三)其他 |
|
2016年度5365.com部门支出预算总表 |
公开表三 |
单位:万元 |
功能科目代码 |
功能科目名称 |
金 额 |
|
合 计 |
784.96 |
[2010308]信访事务 |
工资福利支出 |
356.9 |
[2010308]信访事务 |
日常公用支出 |
57.16 |
[2010308]信访事务 |
对个人和家庭的补助 |
120.9 |
[2010308]信访事务 |
项目支出 |
250 |
2016年度5365.com财政拨款收支预算总表 |
公开表四 |
单位:万元 |
收入预算 |
支出预算 |
项目名称 |
金额 |
支出用途 |
项目名称 |
金额 |
一、一般公共预算 |
784.96 |
一、基本支出 |
534.96 |
(一)预算内经费拨款 |
784.96 |
二、项目支出 |
250 |
(二)办案经费补助拨款 |
|
信访接待中心工作经费 |
60 |
(三)纳入预算的收费 |
|
办公大楼维修费 |
7 |
(五)其他收入 |
|
处置信访专项资金 |
50 |
二、政府性基金预算 |
|
法律顾问费 |
10 |
(四)纳入预算的基金 |
|
培训费 |
8 |
|
|
网络线路及系统维护 |
25 |
|
|
驻京驻省信访工作经费 |
70 |
|
|
敏感时期及重要活动经费 |
20 |
收入合计 |
784.96 |
支出合计 |
784.96 |
2016年度5365.com财政拨款支出预算表 |
公开表五 |
单位:万元 |
功能科目代码 |
功能科目名称 |
金 额 |
|
合 计 |
784.96 |
[2010308]信访事务 |
工资福利支出 |
356.9 |
[2010308]信访事务 |
日常公用支出 |
57.16 |
[2010308]信访事务 |
对个人和家庭的补助 |
120.9 |
[2010308]信访事务 |
项目支出 |
250 |
2016年度年度5365.com财政拨款基本支出预算表 |
公开表六 |
单位:万元 |
科目编码 |
科目名称 |
金额 |
合计 |
534.96 |
301 |
工资福利支出 |
356.9 |
|
30101 |
基本工资 |
83.42 |
|
30102 |
津贴补贴 |
168.73 |
|
30104 |
社会保障缴费 |
70.67 |
|
30199 |
其他工资福利支出 |
34.08 |
302 |
商品和服务支出 |
61.06 |
|
30201 |
办公费 |
40 |
|
30209 |
物业管理费 |
3.9 |
|
30228 |
工会经费 |
3.14 |
|
30229 |
福利费 |
0.82 |
|
30231 |
公务用车运行维护费 |
13.2 |
303 |
对个人和家庭的补助 |
120.9 |
|
30301 |
离休费 |
11.53 |
|
30302 |
退休费 |
55.77 |
|
30303 |
一般对个人和家庭的补助支出 |
7.97 |
|
30311 |
住房公积金 |
30.14 |
|
30312 |
提租补贴 |
15.49 |
2016年度5365.com政府性基金支出预算表 |
公开表七 |
单位:万元 |
功能科目代码 |
功能科目名称 |
金 额 |
|
合 计 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2016年度5365.com一般公共预算支出预算表 |
公开表八 |
单位:万元 |
功能科目代码 |
功能科目名称 |
金 额 |
|
合 计 |
784.96 |
[2010308]信访事务 |
工资福利支出 |
356.9 |
[2010308]信访事务 |
日常公用支出 |
57.16 |
[2010308]信访事务 |
对个人和家庭的补助 |
120.9 |
[2010308]信访事务 |
项目支出 |
250 |
2016年度5365.com一般公共预算基本支出预算表 |
公开表九 |
|
单位:万元 |
科目编码 |
科目名称 |
基本支出预算安排数 |
合计 |
534.96 |
301 |
工资福利支出 |
356.9 |
|
30101 |
基本工资 |
83.42 |
|
30102 |
津贴补贴 |
168.73 |
|
30104 |
社会保障缴费 |
70.67 |
|
30199 |
其他工资福利支出 |
34.08 |
302 |
商品和服务支出 |
61.06 |
|
30201 |
办公费 |
40 |
|
30209 |
物业管理费 |
3.9 |
|
30228 |
工会经费 |
3.14 |
|
30229 |
福利费 |
0.82 |
|
30231 |
公务用车运行维护费 |
13.2 |
303 |
对个人和家庭的补助 |
120.9 |
|
30301 |
离休费 |
11.53 |
|
30302 |
退休费 |
55.77 |
|
30303 |
一般对个人和家庭的补助支出 |
7.97 |
|
30311 |
住房公积金 |
30.14 |
|
30312 |
提租补贴 |
15.49 |
2016年度5365.com一般公共预算机关运行经费支出预算表 |
公开表十 |
|
单位:万元 |
科目编码 |
科目名称 |
机关运行经费支出预算安排数 |
|
合计 |
57.16 |
30201 |
办公费 |
40 |
30231 |
公务用车运行维护费 |
13.2 |
30229 |
福利费 |
0.82 |
30228 |
工会经费 |
3.14 |
2016年度5365.com一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表 |
公开表十一 |
单位:万元 |
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行维护费 |
公务接待费 |
会议费 |
培训费 |
小计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行维护费 |
18.2 |
0 |
13.2 |
|
13.2 |
5 |
|
|
备注:需说明与上年“三公”经费预算对比增减情况及原因。与上年相比无变化。 |
2016年度5365.com政府采购预算表 |
采购品目大类 |
专项名称 |
经济科目 |
采购物品名称 |
采购组织形式 |
总计 |
合计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
注:1.采购组织形式为:集中采购、部门集中采购和分散采购。 2.采购品目名称根据《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)规定品目名称填写。 |
三、
2016年度部门预算安排情况说明
(一)收入预算
2016年收入预算784.96万元,资金均为财政预算内拨款。
(二)支出预算
按功能科目分类:1、一般公共服务支出为739.33万元;2、住房保障支出为45.63万元。
按支出用途分类:1、基本支出为534.96万元,含工资福利支出356.9万元、商品和服务支出(定额)40万元、商品和服务单项核定支出17.16万元、对个人和家庭补助支出120.9万元;2、项目支出为250万元;3、政府专项支出为0万元。
机关运行经费的安排情况:
运行经费主要用于办公、设备维护,差旅等开支。
2016年“三公”经费共计18.2万元,其中:(1)因公出国(境)费0万元;(2)公务接待费5万元;(3)公务用车购置及运行费13.2万元。与上年相比,无变化。