5365.com2014年部门决算

一、部门概况

（一）部门主要职能

1、负责处理群众给市委、市政府的来信和接待群众来访；及时、准确地向市委、市政府反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题；综合分析信访信息，开展调查研究，提出制定有关方针、政策的建议。

2、承办党中央、全国人大、国务院、全国政协，省委、省政府等领导机关及其所属部门、单位和市委、市政府领导同志交办、转办的信访事项，督促检查领导同志有关批示件的落实情况；根据领导同志意见，向同级有关部门、下级机关及企事业单位交办、转办有关信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实。

3、协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题；应急协调处理突发信访事件；加大信访事项的化解力度，确保省以上交办的信访事项案结事了。

4、检查、指导、协调各辖市、区和市级机关各部门、各单位的信访工作；负责组织实施对全市信访工作的目标管理；总结推广信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议。 

5、负责征集人民群众的建议，筛选重要建议，提供给市委、市政府参考；对带全局性的或涉及面较大的重要信访问题开展调查研究，提出解决问题的方案或建议。

6、了解全市信访工作队伍建设情况，组织信访干部的培训；指导全市信访部门办公自动化建设。

7、负责信访工作的宣传和信息发布；为来信、来访人员提供有关法律、法规、政策咨询。

8、承办市委、市政府领导同志交办的其他事项。

（二）部门决算单位构成情况

本局决算为本级机关（无下属单位）

（三）2014年度重点工作完成情况

2014年，市信访局紧紧工作目标，以推动信访改革为抓手，注重夯实基层基础，加大积案化解力度，深入开展群众路线教育实践活动，全市信访形势总体平稳，顺利完成了“两会”、南京青奥运、十八届四中全会等重要敏感时期和中央、省巡视期间的信访稳定工作，受到省、市领导的充分肯定。

1、推动信访工作制度改革。从1月1日起，信访人可通过网站查询在国家信访局登记受理的信访事项，并作出满意度评价，形成“网下办理、网上流转”的工作机制。建立了涉法涉诉信访从普遍信访分离导出机制。实行分级受理来访制度，引导群众依法逐级有序上访，进一步规范信访秩序。同时，在市、辖市区、镇（街道）、村（社区）四级建立信访矛盾调处服务机构，实现信访矛盾“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”。

2、畅通群众诉求表达渠道。积极推进“阳光信访”系统建设，构建“信、访、网、电、视”五位一体的群众诉求表达平台，拓宽了群众信访渠道，降低了群众信访成本。进一步修改完善了接访、办信、办案等工作制度，规范信访工作流程，保障群众合理诉求妥善处理。实行信访事项首办负责制，对应当履行督办职责而未履行的，进行责任追究，切实维护群众合法权益。

3、妥善化解突出信访问题。结合群众路线教育实践整改活动，开展信访积案专项整治活动，省、市领导批示交办的117件重点难案化解办结率为91.8%，第三方评议满意率为92.3%。中央和省委巡视组交办案件办理办结率超过80%。同时，以解决问题为导向，对各辖市区信访工作情况实行每月梳理分析、双月督查通报、季度考核点评，实施过程管控。今年以来，市信访局向各地发送工作提醒函35份，问责建议函12份。对矛盾突出的四个镇（街道）实施了限期整改；对六个镇（街道）实施了重点管理。

4、夯实信访工作基层基础。深入学习“枫桥经验”，积极开展“基层基础建设提高年”活动。市信访局领导班子成员分别挂钩联系各辖市区和市直部门，定期深入一线指导帮扶，及时掌握社情民意，确保矛盾隐患在源头得到有效防控。同时，积极探索和认真总结基层信访工作特色经验做法，推广句容市接访“一单式”和“四定四联”机制、扬中市群众工作做法等，拓宽五级远程视频接访系统应用功能，每周召开视频例会，排查分析突出问题，把矛盾解决在基层。

5、全面加强机关作风建设。深入开展群众路线教育实践活动，认真查找“四风”中存在的突出问题，即知即改，努力提升信访部门履职尽责能力。先后召开征求意见座谈会9次，走访征求意见97人次，走访12个基层社区，征集6类99条意见、建议，梳理6类21条问题。以解决问题为导向，党组成员分工负责，已整改了22项工作，并修订完善了工作制度，接受各方监督，推进整改到位。

二、2014年度收支决算情况

（一）收入决算

市信访局2014年度收入决算661.01­万元，比上年减少34.93 万元，减少5%。主要原因是项目建设减少。其中：

1、财政拨款收入661.01万元，为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款。

（二）支出决算

市信访局2014年度支出决算661.01万元，比上年减少34.93万元，减少5%。其中：

1、按功能科目分类：

行政运行支出395.15万元，主要用于人员工资、交通费和工会活动经费。

专项业务活动费12.23万元主要用于信访维稳日常考核；

住房公积金22.98万元,主要用于在职人员住房公积金交纳；

提租补贴12.3万元,主要用于在职、离退休人员的住房补贴；

信访事务215.36万元,主要用于开展日常信访业务工作费用；

农村环境保护2.99万元,主要用于秸杆禁烧工作费用。

三、2014年财政拨款支出情况

（一） 财政拨款支出总体情况

市信访局2014年财政拨款支出661.01万元，占本年支出的100%。其中：基本支出395.15万元，占59.78%；项目支出218.35万元，占33%。

（二）财政拨款支出构成情况

市信访局2014年财政拨款支出主要用于以下几个方面：

行政运行395.15万元，占59.78%；专项业务活动12.23万元，占1.85%；住房公积金22.98万元,占3.48%;提租补贴12.3万元,占1.86%;信访事务215.36万元,占32.58%。

四、2014年“三公”经费决算情况

2014年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，公务用车运行费支出决算30.54万元，占4.62%，与2013年相比，增长0.41%,主要原因是外出督查任务增多；公务接待费支出决算3.87万元，占0.58%，下降21.65%，主要原因是接待任务减少。具体情况如下：

1.公务用车运行费支出30.54万元。其中：公务用车运行支出30.54万元。主要用于车辆过桥过路及加油。2014年，无购置车辆，一般公共财政拨款开支运行的公务用车保有量为4辆。

3.公务接待费支出3.87万元,主要用于接待外省市信访部门来镇学习交流开支。2014年度共接待来访团组15个，来宾55人。

附表：1、2014年部门决算收支总表

 2、2014年财政拨款收入支出决算总表

 3、2014年一般公共预算财政拨款支出决算表

 4、2014年一般公共预算财政拨款基本支出决算表

 5、2014年政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

 6、2014年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表